Hittills talar vi om idékonkurrens, eftersom den nya kommunala byggnaden som behövs för staden på grund av den svåra ekonomiska situationen i Estland fortfarande ligger i en avlägsen framtid. Som en uppgift erbjöds deltagarna ett område på 35 000 m2 nära Linnahall Sports Palace, nära gränsen till Gamla stan.
STORA arkitekter placerade idén om bilateral transparens och öppenhet i relationer mellan myndigheter och invånare i det semantiska centrumet för deras projekt. Inte bara beslutsprocessen bör vara tydlig för medborgarna utan också deras önskningar, ambitioner, behov och svårigheter bör vara välkända för stadsförvaltningen.
För att uppnå denna ideala situation kommer anställda vid stadsavdelningar att arbeta i kristallina volymer som ligger ovanför den nya marknadens utrymme. Tack vare deras fria arrangemang och överflödet av glaserade ytor kommer befolkningen att kunna följa tjänstemäns arbete och de kommer aldrig att kunna glömma vem de arbetar för. En sådan lösning gör det också möjligt att aktivt använda solljus för att belysa både marknaden och kontor.
Byrådet kommer att sitta i den högsta "kristallen" - ett torn som ekar Tallinns historiska vertikaler. Hallen kommer att vara utrustad med panoramafönster och en balkong för besökare och press, men dess huvudsakliga funktion är ett sluttande spegeltak. Det kommer att återspegla utsikten över staden nedan, som återigen kommer att påminna "folkets tjänare" om deras ansvar. Taket kommer också att vara synligt genom fönstren i tornet för fotgängare nedan: för dem kommer det att spegla utsikten över hallen under det, med fungerande suppleanter. Som arkitekterna tänkt ut kommer rådhustornet att bli ett slags”demokratiskt periskop”, vilket gör att folket och myndigheterna kan se varandra och upprätthålla en direkt visuell koppling mellan dem.
