Normal 0 falsk falsk falsk falsk MicrosoftInternetExplorer4
Den 1 februari skrev Alexander Lozhkin om detta i sin blogg.
Den strategiska huvudplanen för Perm har diskuterats i ungefär ett år nu. Han nämns som ett exempel, ställd ut, beundrad. En hel utgåva av tidningen Project Russia och en hel sal på Arch-Moscow i Central House of Artists förra sommaren tillägnades honom. Denna plan är som ett frisk luft: klar, vackert ritad och tydligt presenterad. Han lovar - när du läser om honom kan du tydligt känna det - ett mysigt europeiskt liv.
Huvudplanen, antagen den 17 januari av Perm Duma, presenteras med huvudplanen på en plats. Dessa är inbördes relaterade projekt, de relaterar till varandra, figurativt sett, som häckande dockor: den "taktiska" huvudplanen - i 6-12 år; huvudplanen är strategisk under lång tid. Huvudplanen implementerar bestämmelserna i huvudplanen. Utvecklingen av båda planerna leddes av en person, Andrei Golovin. Huvudplanen är en del av huvudplanen, den är nu juridiskt bindande och är inställd på att genomföra många av de saker som beskrivs i KCAP-huvudplanen. Om du tittar på det åtminstone diagonalt kommer du omedelbart att känna - på känslanivå - vad det är: annorlunda. Den har en inledning, där huvudämnena anges i förståeliga ord för icke-specialister; ingenting av det slaget fanns i Moskvas huvudplan, som tvärtom är fruktansvärt svårläst. Vidare har Perm-planen ett omfattande nätverk av cykelvägar och kollektivtrafik. Det finns många bra saker, synliga även för det oerfarna ögat.
Men inte alla delar entusiasmen. Det fanns ett öppet brev från permbranisterna, upprörda av utlänningarnas inblandning i deras verksamhetsområde, det fanns till och med anklagelser om att avslöja statshemligheter, nu stäms Andrei Golovin för "vårdslöshet". Orsak: Perm-huvudplanen är ett valfritt dokument enligt lag, vilket innebär att den inte borde ha beställts och betalats för. Så Perm accepterar nästan samtidigt den allmänna planen och kommer att döma en av de människor som gjorde den.
Detta är emellertid allt känslor. Alexander Lozhkin, som har undersökt detta problem under lång tid, beskrev situationen mycket mer exakt och kortfattat. Vi rekommenderar starkt att du läser hans artikel för tidningen GRADO. Situationen beskrivs mycket tydligt där. Och jag vill inte återberätta meddelandet om rättegången, så låt oss citera det i sin helhet:
Alexander Lozhkin, blogg:
Normal 0 falsk falsk falsk falsk MicrosoftInternetExplorer4 “Strategisk huvudplan för Perm - onödigt arbete?
Han återvände från Perm.
Två nyheter, som i allmänhet inte är nyheter men inte fick omfattande täckning.
Den första är bra: Stadsduman antog och efter publiceringen den 31 december 2010 (!) I Bulletin of local self-government (in full!) Trädde City Master Plan i kraft, som, precis som den strategiska masterplanen (SMP), verkar för mig vara en helt nyskapande karaktär för Ryssland.
För det första har planeringshorisonten minskat allvarligt. Det finns två steg i Perm State Enterprise - 6 och 12 år. Jag tycker att detta är helt motiverat, den allmänna planen, IMHO, är inte ett strategiskt, men taktiskt planeringsdokument. Den strategiska rollen kvarstod hos NSR, där planeringshorisonten i princip inte anges. Horisonten är horisonten, att alltid vara ouppnåelig))). För det andra är den allmänna planen inte en lögn. Det förlitar sig bara på de resurser och möjligheter som verkligen finns. Och därför chansen att det kommer att bli ett riktigt körbart dokument och bryta den onda ryska praxis, när genomförandet av den allmänna planen med 15% inom den beräknade tiden anses vara normen.
Den andra nyheten är dålig. Den 11 februari börjar rättegången mot Andrei Golovin, chef för Perm kommunala enhetsföretag "Bureau of Urban Projects", chefen för utvecklingen av både den strategiska huvudplanen och den allmänna planen för Perm. Han anklagas enligt del 1 i art.293 i Ryska federationens strafflag som … beordrade KCAP och andra företag som var involverade i arbetet med den strategiska huvudplanen för Perm och betalade för detta arbete, vilket enligt utredningen "inte är en vetenskaplig forskning, inte inte har den rätta graden av giltighet, argumentation och utarbetande för möjligheten för dess direkta användning i utvecklingen av den allmänna planen för staden Perm ". Trots att den allmänna planen, baserad på bestämmelserna i NSR, har antagits och trätt i kraft!
Den absurda anklagelsen baseras på expertutlåtandet från Sergei Dmitrievich Mityagin, chef för generaldirektoratet för direktoratet för icke-statlig granskning av projektdokumentation och resultaten av ingenjörsundersökningar från den nordvästra regionala avdelningen vid Ryska akademin för Arkitektur och byggvetenskap (landet borde känna sina hjältar!). Hans slutsats kan mycket väl passera för en polemisk artikel, som är lämplig vid en vetenskaplig konferens eller i en professionell tidskrift, men att jämföra materialet från SMP med de som krävs av "underbyggnaden av den allmänna planen" (och jag måste säga att de anges inte i detalj i lagen), sedan med kraven i själva huvudplanen (och huvudplanen är inte en huvudplan!) kommer han till de ovan beskrivna slutsatserna, glatt plockade upp av utredningen. Trots det faktum att NSR är mycket bredare än någon motivering eller koncept för den allmänna planen och implementeras inte bara genom läkaren utan också genom en massa andra dokument, inkl. planeringsprojekt, PZZ, riktade regionala och stadsprogram etc.
Jag kommer också att säga att initialt inleddes ett brottmål på grund av ett brott mot den ökända 94-FZ-lagen om offentlig upphandling (de säger att de beställde en huvudplan utan tävling), men de smälte inte samman, och efter att ha fått denna undersökning, ärendet omklassificerades för vårdslöshet. Jag noterar också att, enligt min mening, är fallet klart ordnat: NSR förbjuder byggande utanför redan bebyggda områden, vilket naturligtvis stör upphovsmän som har köpt jordbruksmark och skogsmark och lagt planer för byggande av bostadsområden på dem. Normal 0 falsk falsk falsk MicrosoftInternetExplorer4"
