Ledare för befintliga professionella strukturer blev inbjudna att diskutera principerna för att bilda arkitekturkammaren: fackföreningarna för Ryssland och Moskva, Moskvas arkitektoniska förening samt självreglerande organisationer i Moskva, St Petersburg och Nizjnij Novgorod. Vice ordförande för samordningsrådet och moderator för det runda bordet Pavel Andreev betonade att ett sådant möte bekräftar frånvaron av konfrontation mellan professionella organisationer inom designområdet.
Enligt honom har behovet av att skapa en kropp som kan förena den arkitektoniska verkstaden och säkra framtidens yrke länge mognat. Som ni vet ersattes licensiering i början av 2010 med självreglering. Lagen "om självreglerande organisationer" (federal lag nr 315) antogs, som skisserade bestämmelserna, förfarandet och reglerna för projektaktiviteter. Statliga befogenheter inom området självreglering överfördes till Rysslands och Rostekhnadzors ministerium för regional utveckling. Men trots detta är villkoren för SRO: s normala funktion fortfarande en stor fråga.
Situationen har blivit mer komplicerad i samband med Rysslands kommande anslutning till WTO. Förresten, diskussionen om ratificeringen av dokumentpaketet om anslutning till WTO i Duman ägde rum samtidigt med rundabordet vid andra Brest. Och uppenbarligen är detta inte en olycka. Faktum är att modellen för självreglering av projektaktiviteter inte på något sätt korrelerar med WTO: s normer och regler, där sådana föreningar inte inkluderar juridiska personer utan individer.
Enligt Andrey Bokov, “… Ryssland är fortfarande det enda landet i världen där det absurda systemet för självreglering av juridiska enheter utan lämpliga kvalifikationer för individer fortfarande upprätthålls. Det finns inget liknande i Gabon eller Honduras. Mot denna bakgrund, enligt National Architectural Chamber, grundare, bör dess huvudsakliga uppgift vara att lyfta fram arkitektens personlighet som en ideologisk och kreativ ledare.
Dessutom bör kammaren utföra uppdraget att utforma nationella och regionala standarder för en arkitekt yrkesverksamhet, effektivisera certifieringssystemet och avancerad utbildning.
När det gäller standarden har hittills en initiativgrupp ledd av Vladlen Lyavdansky, ordförande för NP SAI i St Petersburg och vice ordförande för SA S. Pb, baserat på rekommendationerna från International Union of Architects, redan utvecklat en utkast till standard för arkitektens yrkesverksamhet.
”Detta är grunddokumentet, konstitutionen för vårt yrke. Utan det, ur juridisk synvinkel, finns vi inte för våra västerländska kollegor,”betonade Vladlen Lyavdansky.
Han noterade också att kammaren som en struktur i det globala systemet för certifiering av proffs inte är ett mål i sig, det fungerar som en fysisk bärare av professionella standarder. Enligt hans åsikt kan många kamrar inte skapas, de måste vara ensamma och enhetliga.
Enligt presidenten för SAR, Andrey Bokov, är den primära uppgiften i skapandet av kammaren att etablera starka band med Arkitektförbundet och National Association of Designers (NOP).
Idealet för förhållandet mellan kammaren och Union of Architects borde enligt hans åsikt vara strukturen för en amerikansk institution. Det är unionen, som den huvudsakliga generatorn av idéer och förslag, och som en organisation som täcker hela Ryska federationens territorium, som kan bli den grundläggande plattformen för Arkitekturkammaren, som kan genomföra dessa idéer ytterligare i praktiken.
Därför beslutade CAP i maj att bli grundare av Architectural Chamber och skapade en arbetsgrupp för detta. Vid det nuvarande rundabordet beslutades att låna unionens varumärke för den nya organisationen. Således tilldelades namnet preliminärt kammaren: "Union of Architects of Russia (Architectural Chamber)".
Interaktionsschemat mellan kammaren och NOP, enligt presidenten för SAR, bör byggas enligt två huvudvektorer: för det första bör kvalificeringen av individer vara obligatorisk och ett register och en bestämmelse om ett enda omnämnande av en specialist i vilken organisation som helst bör vara beredd. För det andra bör Rostekhnadzor eller NOP ges särskilda rättigheter relaterade till skärpning av den administrativa kontrollen.
Dessutom föreslår Andrei Bokov parallellt med organisationen av Arkitekturkammaren att skapa kamrar för konstruktörer, ingenjörer och formgivare. Genom att kompetent bygga förbindelser inom yrkesgruppen och inom ramen för rysk lagstiftning är det möjligt att uppnå systematisering av självreglering och dess kompetenta funktion.
I fortsättningen diskuterade Dmitry Alexandrov flera huvudaspekter som uppstod i samband med Rysslands anslutning till WTO och dess formella krav. Han betonade särskilt behovet av att ändra det professionella ansvarsförsäkringssystemet.
I den angelsaxiska praxis finns det fem ansvarsområden: från det lägsta (inredningsdesign) till det högsta (design av unika föremål med ökad teknisk komplexitet). Arkitekter är indelade i specifika yrkeslag. Bekräftelseförfarandet för kvalificering utförs bara en gång under livet.
På rysk mark, enligt Dmitry Alexandrov, om ett sådant system fungerar kommer det endast att omfattas av större ändringar av den nuvarande lagstiftningen.
Deltagarna i rundabordssidan gick från teoretiska förslag till praktiska. Sergey Melnichenko, sekreterare för arbetsgruppen för skapande av arkitektkammaren, berättade för publiken om hur organisatoriskt och förberedande arbete fortskrider. Arkitektens stadga, register och standard för professionell aktivitet presenterades för deltagarnas uppmärksamhet.
I detta utvecklingsstadium är kammarens stadga inriktad på modellen för en parlamentarisk republik, när organisationen inte leds av en person utan av en församling av proffs. Enligt stadgan kommer kammarens president att väljas vartannat år, och omval är möjlig först efter fyra år efter utgången av presidentperioden.
När det gäller upprättandet av registret föreslås det att man väljer kandidater enligt principen som antagits i Sovjetunionens kommunistiska parti, dvs. baserat på rekommendationerna från de nuvarande medlemmarna i registret.
Sammanfattningsvis ställde allt vad som sagdes vid det runda bordet, Pavel Andreev frågan: är arkitektursamhället redo idag att skapa kammaren? Med hänsyn till den begränsande federala lag nr 315 på alla områden och oändliga administrativa och byråkratiska hinder är svaret på denna fråga fortfarande oklart. De formella kraven i lagen tillåter inte automatisk omregistrering av unionen i kammaren genom att korrigera dess stadga. Så alla deltagare i rundabordet enades om att det skulle vara extremt svårt att uppnå framgång utan förändringar i den ryska lagstiftningen.