Pasajes är en liten fiskehamn i Baskien, inbäddat vid foten av bergen, och det var det bergiga landskapet som blev utgångspunkten för arkitekternas arbete. Som med projekten som gav dem berömmelse skapade de inte bara en byggnad utan något mer: en konstgjord terräng. Delvis anlagd, delvis stenlagd med stenplattor och plankor, kommer det att bli centrum för hamnrekonstruktionen, ett viktigt offentligt utrymme och ett rekreationsområde för stadsborna.
Fritidsfunktionen är också viktig för själva byggnaden: arkitekterna vågade kombinera den med den industriella komponenten - det fiskutbyte som tillkännagavs i tävlingen. För att ladda och lossa fisk och göra transaktioner är första våningen i byggnaden, uppförd nära vattnet, avsatt. De övre nivåerna kommer att innehålla ett café, ett auditorium och andra utrymmen som staden behöver, till och med en av fasaderna kommer att förvandlas till stativ för en sommarteater. Underjordisk parkering kommer att ordnas under sluttningen av en konstgjord "kulle".
Komplexet med en preliminär budget på 15 miljoner euro planeras byggas till 2012.