Andrei Golovin, som övervakade utvecklingen av den strategiska huvudplanen för Perm 2008-2010 och ledde teamet för huvudplanen för stadens utveckling, häktades den 10 april på Sheremetyevo flygplats, varifrån han skulle flyga till Gdansk för en konferens med cheferna för European Schools of Planning (AESOP). Anledningen till kvarhållandet var kränkningen av ett erkännande av att inte lämna, hämtat från Golovin inom ramen för ett brottmål som inletts på grund av förskingring av medel avsatta för att utveckla en huvudplan för Perm. Den 11 april fattade beslutet om att kvarhålla Golovin i Leninsky tingsrätt i Perm, den 16 april, utsåg det en oöverträffad stor borgen på 20 miljoner rubel för hans frisläppande. Nu pågår insamling för borgen (pengarna måste samlas in den 20 april), en sida har skapats på Facebook, där du kan ta reda på nyheter och detaljer om flera extremt förvirrande utredningsärenden som inletts i Perm mot Golovin sedan 2009 (för detaljer, se till exempel i "Rossiyskaya Gazeta", "Kommersant", liksom i texten till det öppna brevet från 2011). För att uttrycka det mycket schematiskt anklagas Andey Golovin för att spendera budgetpengar för att betala för de holländska arkitekterna från KCAP-byrån på huvudplanen för Perm, som utredarna anser vara ineffektiva, även om en ny huvudplan för staden redan har varit antas på grundval av detta.
Gripandet av direktören för Bureau of Urban Projects orsakade ett brett svar i yrkesgruppen. Grundaren av KCAP Architects & Planners Kees Christians skrev ett öppet brev till Perm City Duma, chefen för Perm Igor Sapko och guvernören Viktor Basargin, i vilken han påminner om att”huvudplanavtalet ingicks med Perm City Duma och Perm Territory-regeringen och Andrei Golovin var bara verkställande av hans överordnas vilja. " NP-föreningen för planerare skickade också ett brev till domstolen till försvar för Andrei Golovin.
Ex-guvernören för Perm-territoriet Oleg Chirkunov kommenterade situationen på sin Facebook-sida:”Inte Andrei Golovin, men jag var initiativtagaren till skapandet av huvudplanen för staden, och jag är stolt över att Perm nu har en sådan dokumentera. Om det finns en rättegång kommer jag att insistera på att min åsikt ska höras. Vice talman för Perm Duma Arkady Katz talade till försvar för Andrei Golovin. Å andra sidan var inte tecken på en motsatt reaktion på gripandet av Golovin långsamt att dyka upp: precis dagen för arresteringen talade Perm-arkitekten Igor Lugovoi i luften av Echo Perm med en önskan att revidera stadens stadsplaneringsplaner. Och den 16 april vägrade Arkitektförbundet Moskva plötsligt kategoriskt att hålla den tidigare planerade sessionen om huvudplanering i Ryssland inom sina murar.
Vi bad två välkända experter inom stadsplanering, Alexander Lozhkin och Alexander Antonov, att kommentera den nuvarande situationen kring huvudplanen för Perm och ödet för en av dess huvudutvecklare.
Alexander Lozhkin
en stadsarkitekt, författare till en blogg och många artiklar, inklusive de som ägnas åt utvecklingen av en huvudplan och en allmän plan för Perm, berättade för Archi.ru att preskriptionstiden för att föra Andrei Golovin till ansvar för det första ärendet öppnade den honom gick ut i september 2012 - detta stängdes inte bara för att Golovin själv vägrade att underteckna dokument om det.”I juridiska termer är upphörandet av preskriptionstiden inte en rehabiliterande omständighet, och Andrei ville att domstolen officiellt skulle bevisa sin oskuld”, förklarar Lozhkin.
Men i stället för en rättegång i december 2012 uppstod ett nytt ärende - om missbruk av ämbetet: utredningen anklagade Golovin för olagliga utgifter på 1,2 miljoner rubel för att ersätta en advokat. Och den 27 mars i år inleddes ett annat ärende - den här gången enligt del 3 i art. 159 i Ryska federationens strafflag (storskaligt bedrägeri). "Och om de två första inte föreskrev straff i form av fängelse, nu talar vi om en möjlig fängelse i upp till 6 år", betonar Alexander Lozhkin. Tydligen fick den "högre" statusen att utredningen vidtagit drastiska demonstrationsåtgärder: efter att ha undertecknat sitt eget erkännande hade Andrei Golovin tidigare rest på affärsresor utomlands och samordnat dem med sin advokat, men först nu uppmärksammade de utredande myndigheterna plötsligt uppmärksamheten. till detta.
"Utan huvudplanen skulle den allmänna planen för Perm inte ha ägt rum," är Alexander Lozhkin säker, "och huvudplanen är i sin tur ett sällsynt exempel på verklig planering för Ryssland, kopplat till de verkliga budgetmöjligheterna för stad. Låt mig påminna er om att Perm faktiskt är skyldig sin drastiskt förändrade världsbild till framväxten av huvudplanen - idag anses denna stad vara en ledande stad inom stadsplanering, det är ingen tillfällighet att den 48: e internationella kongressen för specialister i stads- och regionalplanering hölls ISOCARP här.
Alexander Antonov
Styrelseledamot i NP "Association of Planners", projektledare för Research and Design Institute of Urban Planning, medlem av ISOCARP:
”Själva den allmänna planen och PZZ som definieras i den nuvarande lagstiftningen är inte tillräckliga för att formulera stadens utvecklingspolitik, detta kräver ett annat instrument - en högre konceptuell nivå. En strategisk huvudplan är ett dokument som definierar de grundläggande principerna och riktningarna för utvecklingen av en stad eller dess del, både materiella och rumsliga principer. Perm (först och främst, i guvernörens Chirkunovs person) förstod detta och vågade göra ett sådant dokument. Som ett dokument med egna idéer är det bra.
Han är ny och ovanlig, så han möttes med fientlighet av en del av yrkesgruppen. Dessutom visade det sig att det implanterade utländsk erfarenhet, vilket också var oacceptabelt för många. Men själva dokumentet är utan tvekan ett genombrott i den ryska planeringen. Det förklarar principer som tills nyligen inte användes av oss, till exempel intensiv utveckling utan stadsutvidgning. Ja, att bygga enligt dessa principer är dyrare för investerare, men att driva en stad byggd enligt dem är billigare för myndigheterna. För den framtida regeringen, som kommer till Perm om 10-15 år”.
***
Det finns med andra ord en paradox: ett sällsynt projekt, verkligen uppskattat av världens professionella samfund, i Ryssland har blivit en anledning inte för stolthet, utan för en rättegång, som nu också hotar åtminstone en stadsplanerare med ett riktigt fängelse. termin. Archi.ru kommer att fortsätta att övervaka situationen.
