Den geografiska utvecklingsstrategin, eller huvudplanen, för Suzdal presenterades den 28 augusti av Denis Filippov, biträdande generaldirektör för DOM. RF, Sergey Sakharov, chef för Suzdal-administrationen, och Grigory Revzin, partner för Strelka KB. Det ger utveckling i två steg. Den första är fram till 2024, då staden firar sitt årtusende. Den andra etappen beräknas till 2030. Genomförandet av alla åtgärder i strategin uppskattas till 23,3 miljarder rubel, men listan över prioriterade projekt kommer att bestämmas av den federala kommittén för firandet av stadens jubileum. Arbetet med huvudplanen tog åtta månader och 40 experter deltog i den.
Arbetet, som framgår av det visade materialet, är nu i det andra steget: en studie har genomförts, en huvudplan har presenterats. Framåt är utvecklingen av volymetriska rumsliga regler (ODA), designkod och förbättringsprojekt för enskilda territorier.
Suzdal är idag mindre än tiotusen invånare och mer än en miljon (1,3 miljoner) gäster som kommer under året. En stad med tempellökar och kokoshniks, översvämningsängar med betande getter, mjöd och hotell i trähus, snidade tallrikar och vacker keramik. Först och främst gör de det till föremål för turisternas uppmärksamhet.
fyra UNESCO: s världsarvslistor. Två av dem, kyrkan i Kideksha och Födelsekatedralen, dateras från 1100- och 1300-talen. Men de är inte de enda som gör staden exceptionell. Suzdal har bevarat många församlingstempelkomplex: 30 kyrkor, 5 kloster och 14 klocktorn, huvudsakligen från 1700-talet, shoppinggallerian Empire och en hel del bostadshus från 1700-talet. Att bevara miljön i den historiska stadsdelen är inte mindre viktigt - sovjetiska inklusioner efter kriget är små här och känns inte lika kraftigt som i andra små städer i Ryssland.
Suzdal är skyldig mycket av sin säkerhet till både historiska omständigheter och en storskalig plan på 1970-talet - Golden Ring-projektet, där det fick platsen för ett speciellt turistcentrum, ett specifikt stadsmuseum. Ett speciellt tillvägagångssätt räddade Suzdal från alltför energiska intrång, främst från flera våningar: till och med typiska hus i utkanten, runt centralsjukhuset, där 60% av stadens befolkning bor, här överstiger inte tre våningar och har höfttak. Och eftersom de flesta av de små städerna i Ryska federationen på något sätt är fyllda med fem våningar, är fallet Suzdal nästan unikt.
-
Image 
zooma 1/4 Suzdal. Presentation av stadsutvecklingsstrategin fram till 2030 / 08.2020 med tillstånd av: DOM.rf
-
zooma 2/4 Suzdal. Presentation av stadsutvecklingsstrategin fram till 2030 / 08.2020 med tillstånd av: DOM.rf
-
zooma 3/4 Suzdal. Presentation av stadsutvecklingsstrategin fram till 2030 / 08.2020 med tillstånd av: DOM.rf
-
zooma 4/4 Suzdal. Presentation av stadsutvecklingsstrategin fram till 2030 / 08.2020 med tillstånd av: DOM.rf
Författarna till huvudplanen delar upp staden i tre semantiska lager: gammal ryska, handelsman och modern, och erbjuder två grupper av tillvägagångssätt: både traditionella och i viss utsträckning nya, efter moderna trender.
-
zooma 1/4 Strategin för stadsutveckling av staden Suzdal fram till 2030 © DOM.rf, KB Strelka, administration av staden Suzdal
-
zooma 2/4 Strategin för fysisk utveckling av staden Suzdal fram till 2030 © DOM.rf, KB Strelka, administrationen av staden Suzdal
-
zooma 3/4 Strategin för fysisk utveckling av staden Suzdal fram till 2030 © DOM.rf, KB Strelka, administrationen av staden Suzdal
-
zooma 4/4 Strategin för fysisk utveckling av staden Suzdal fram till 2030 © DOM.rf, KB Strelka, administrationen av staden Suzdal
Det gamla: återställ monument och bevara miljön
Naturligtvis är den föreslagna huvudplanen en fortsättning på en lång historia av försök att erbjuda staden en sammanhängande och hållbar strategi för dess utveckling som turistcentrum. Därför innehåller den också en förutsägbar uppsättning uppgifter: restaurering av kyrkor, ersättning av utsliten teknisk infrastruktur och noggrann rumslig utveckling utan radikalt ingripande.
År 2030 föreslås det att restaurera 22 historiska objekt från XII-XVIII århundraden, inklusive Spaso-Evfimiev-klostret, Gostiny Dvor, klocktornet i klädnadsklostret. Små uppdateringar kommer att påverka den centrala Lenin-gatan.
Byggnaden av den nuvarande brandstationen och andra som för närvarande ockuperas av administrativa institutioner föreslås omorienteras i projektet med hänsyn till attraktionskraften för turister och investeringar. Stadens historiska centrum, skapat enligt Catherine plan, med köpcentra i centrum, livligt och ordentligt fungerande, kommer inte att kräva större förändringar, tror författarna till dokumentet.
Å andra sidan är den medicinska infrastrukturen och avloppet 100% utslitt; en indikator på mångfalden av stadstjänster i ett bostadsområde, utanför turistområdet
kvalitetsindex för stadsmiljö - två av tio; migrationsutflödet är fyra gånger mer än genomsnittet för Vladimir-regionen, - sa i presentationen. Egentligen föreslår författarna till projektet att fokusera på denna, vardagliga, del av stadens liv, förutom monument.
Nytt: "Skärpa upp vardagen"
Nyligen var ett av utvecklingsmålen för Suzdal att öka flödet av turister från 1,3 miljoner per år till 2 miljoner. Nyheten i huvudplanen ligger i det faktum att dess författare föreslår att inte antalet besökare, utan mängden tid och, som ett resultat, de pengar som en turist spenderar i staden.
Faktum är att den nuvarande trenden i vår tid är att ersätta "bussturism" med miljöturism, mer omtänksam och individuell, övergången från sevärdheter från en lärobok till nedsänkning i sammanhanget. Miljöturism innebär nedsänkning, dagar av promenader istället för ett "swoop" på flera timmar, förmågan och önskan att komma till staden och tillbringa mer än en dag där.
Nu faller vardagen i Suzdal betydligt under den nivå av kulturarv som människor kommer hit för - framhåller utvecklarna av konceptet. Det är detta problem som huvudplanen är utformad för att lösa.
”Om du tittar på de forntida ryska städerna av denna rankning kommer du inte att hitta en analog av Suzdal. Detta är en exceptionell rysk stad. Enligt planen hävdar Suzdal att han befinner sig på världsnivå och UNESCO-monumenten på dess territorium är en illustrativ historia i denna mening. En sådan stad bör utvecklas enligt scenariot i Brygge eller Florens. Men utanför monumenten kommer Suzdal att visa sig inte ens vara en stadsenhet utan ett ryskt inte särskilt rikt regionalt centrum. Under tiden behöver du inte veta om det.”
Vi har noggrant analyserat turistflödet: av en miljon turister kommer nästan 70% för en dag och stannar inte i staden: kom, såg, beundrade, lämnade. Alla tidigare utvecklingsprogram för Suzdal föreslog: "Låt oss också investera i restaurering av monument." Utan att invända mot detta sätter vi en annan huvuduppgift - att höja stadens nivå till monumentnivån”.
Sloboda, kyrkor, flod
Förutom att stödja de viktigaste monumenten föreslår författarna att återuppliva ett annat kulturellt och tidsmässigt skikt - "förorten", den som faktiskt utgör den urbana strukturen i historiska Suzdal, som liknar byn i ögonen på en invånare i metropolen som kommer hit och så annorlunda än din egen vardag. Denna skillnad är intressant och förtjänar bekantskap inte mindre än monumenten. Men idag finns det praktiskt taget ingen anledning att titta in i "förortsstaden". Och miljön är inte precis kapabel att fängsla av sig själv, inte alla är redo att springa genom nässlor och moderurt på jakt efter unik kunskap och intryck. Du behöver vägledning och arrangemang, komfort och information. Därför föreslår huvudplanen en gångväg - en ekologisk väg som förbinder attraktioner, församlingskyrkor, fragment av historiska byggnader och floden. Du kan gå genom en bra turiststad, precis som i Venedig, - författarna till projektet är övertygade. Rutten kommer att skapa en sådan permeabilitet, uppdatera inte de mest kända monumenten, skapa nya punkter för turister att besöka.
Ett annat mål med vägen är ett nytt scenario för kyrkan själva, deras religiösa komponent. Det är problematiskt att underhålla många byggnader som bara kyrkobyggnader i vår tid, eftersom det inte finns tillräckligt många församlingsbor och en hybrid av europeisk typ: platser för turist och religiös pilgrimsfärd, enligt utvecklarna, kan bidra till att förhindra nedbrytning av arv och dessutom upprätthålla anslutning av platser.
Det tredje välformulerade målet: att inte förlora flodens natur-ryska karaktär. Floden i Suzdal är liten och mycket vacker, en båt kör nu längs den, tänkt tillbaka på sjuttiotalet, så "Vologda-scenariot" bör definitivt undvikas här: floden behöver bankskydd, men modern teknik gör det möjligt att implementera det enligt ett enkelt scenario utan att väsentligt ändra det pastorala landskapet.
Suzdal designkod
Nästa steg i arbetet blir volym-rumsliga regler: höjd och andra begränsningar. Sedan kommer en designkod att dyka upp, arbetet som, som tillkännagavs vid presentationen, redan pågår - det kommer att definiera de estetiska principerna för skyltar, skyltar och förbättra navigering i allmänhet, vilket är viktigt för en stad där det finns hundratals tusentals människor som inte talar ryska.
Enligt utvecklarna bygger designkoden på stadens visuella arv och betonar dess unikhet. I synnerhet, för att diskutera detaljerna i sådan unikhet - och i allmänhet för interaktion med invånare och alla som är intresserade av levande deltagande, är plattformen”
Vad vill Suzdal?”, Där du kan göra en undersökning om de visuella elementen i miljön, lämna ett klagomål, en idé eller berätta din historia om staden.”Skyltdesignkod är inte en dålig idé. Men det finns inget behov av att förena alla skyltar i staden. Suzdal är bra eftersom det redan har varit en levande organism i 1000 år, skriver en av invånarna.
Och hur är det med invånarna?
Ett av målen med huvudplanen är att förbättra staden för lokalbefolkningen. De viktigaste projekten för modern infrastruktur ligger i den underutvecklade östra delen av staden med sovjetiska byggnader. I synnerhet är det enligt projektet planerat att överföra administrativa funktioner från stadskärnan hit.
Enligt chefen för stadsförvaltningen, Sergei Sakharov, är arbetslösheten i Suzdal minimal - endast 0,5%, med 65% av invånarna som arbetar inom turism och andra närliggande industrier, så utveckling av infrastruktur och vägar för invånare kommer att vara användbar. Huvudplanen fokuserar på utbildning - ett tillfälle att behärska moderna yrken, från catering till modern design, från restaurering till produktion av souvenirer, att engagera sig i ekonomin i din stad, att hitta en marknad här. En ny byggnad av högskolan och ett utbildningscenter med en skola för 1200 platser, ett centrum för ytterligare utbildning med 40 klassrum för språk- och forskningsprogram planeras. Strategins aktiviteter är utformade för att skapa ytterligare 550 jobb.
Utvecklingsämnet berörs noggrant i huvudplanen. Revitaliseringen av Sadovaya Street borde leda till en återupplivning av territorierna kring den och kapitalisering av de intilliggande lediga tomterna, som nu säljs för nästan ingenting. I den östra delen av staden, söder om det befintliga mikrodistriktet, är det planerat att "utveckla lågbyggnad".
Parkering och amfiteater
Bland de lokala aktiviteterna i huvudplanen är effektivisering av parkering i centrum genom att ordna fickor och skapa tusentals nya parkeringsplatser vid ingången till staden. Det finns också planer på att förbättra förutsättningarna för cykling, i synnerhet 10 km nya cykelvägar, men de fokuserar inte på dem. För Suzdal är bankskydd och utbyte av 100% sliten teknisk infrastruktur viktigare; en av huvudplanens accenter ligger på dem.
Ett av få, snygga men samtidigt områden med kontroversiella ingripanden är en öppen träamfiteater vid stranden av Kamenka-floden, på en av de vackraste platserna i Suzdal, nära Trade Rows.
Författarna till huvudplanen uppmanar att inte betrakta de presenterade illustrationerna som designlösningar och påpeka att strandskydd på denna plats är oundvikligt och utsiktsamfiteatern aktiverar flödet av människor, vilket gör det möjligt för ytterligare utveckling för butiker i handelsraderna. Lokalbefolkningen är dock orolig för utsikten och föreslår att den är intakt.
Kom ihåg att genomförandet av Suzdal-Zaryadye-Activation-projektet, som utvecklats av Rozhdestvenka-byrån Narine Tyutcheva sedan 2019, har finansierats av en privat investerare och vann ett bidrag på 50 miljoner rubel i småstäderna. konkurrens
2018 år. Några av de lösningar som framförts i huvudplanen, i synnerhet den anlagda vägen längs vallarna och det område som beskrivs i projektet, skär varandra med huvudplanen. Du kan lära dig mer om Rozhdestvenki-projektet här.
Från hundra rubel - sju kopeck
Allt tal om rumslig utveckling döljer alltid pengar, i fallet med Suzdal är detta särskilt viktigt. Staden leder rankningen när det gäller antalet turister per capita (162 till en
enligt 2018 är endast Ples högre), men har praktiskt taget ingen budget för underhåll och utveckling av infrastruktur.
Intäkterna från turistorienterade företag står för nästan hälften av Suzdals bruttoprodukt. Men detta påverkar nästan inte stadens budget - endast 10% av inkomstskatten för personer som är anställda inom turismen faller i den - cirka 18 miljoner rubel per år, "sju kopeck från hundra rubel", enligt chefen för administrationen, Sergei Sakharov.
Så en av huvudfrågorna som huvudplanen försöker svara på är hur man gör Suzdals ekonomi hållbar på andra sätt. Idag lämnar den genomsnittliga turisten 4,5 tusen rubel i Suzdal. Denna siffra kan enligt författarna faktiskt ökas nästan dubbelt efter genomförandet av de tillkännagivna projekten.
Andra viktiga verktyg för att öka turisminkomsterna är: införandet av en turistskatt, som har diskuterats länge.
säger stadschefen Sergey Sakharov och fick stadens status och ökar attraktionskraften för territorier för investeringar och deltagande i program. Suzdal har en positiv upplevelse: staden fick 9,5 miljoner dollar från BRICS New Development Bank, som syftar till rekonstruktion av byggnader, förbättring av centrala utrymmen och vattenkroppar, arkitektonisk och konstnärlig belysning.
Sammantaget förutspår huvudplanen en ökning av turistintäkterna till 100 miljoner - mer än femfaldigt - fram till 2030.
Hävarmar och metoder
Det visade projektet har redan kritiserats, särskilt av Alexander Antonov, som "ett exempel på utveckling genom ett händelsedrivet genombrott", i hopp om ett jubileum och inte åtföljs av ett hållbart koncept för socioekonomisk utveckling.
Även om, enligt Denis Filippov, generaldirektör för DOM. RF-stiftelsen, "Strategin erbjuder en uttömmande lista över finansieringsmekanismer från budget- och extrabudgetfonder, och identifierar också möjliga programmatiska finansieringskällor för evenemang." Men den fullständiga huvudplanen har ännu inte presenterats för allmänheten - bara en presentation, författarna planerar att publicera hela utkastet till strategi för den geografiska utvecklingen av Suzdal i slutet av 2020.
Det bör noteras att framgångsrika företag håller på att utvecklas i Suzdal, såsom Pushkarskaya Sloboda Hotel och Suzdal State Complex i Oleg Zhukov, där en modernistisk byggnad på 1970-talet nyligen rekonstruerades, eller Vadim Dymovs keramikproduktion, restaurang och gård. Det finns en ideell välgörenhetsorganisation "Suzdal Initiative" i staden, som donerar böcker till museet och som hjälpte invånare med mat under pandemin. Det finns rika människor i Suzdal som kan delta i dess omvandling. Men det finns inga hänvisningar till ämnet offentlig-privat partnerskap i projektet för fysisk utveckling.
Generellt måste man erkänna att avsaknaden av en stark koppling mellan begreppen rumslig utveckling och verktygen för deras genomförande i själva verket fortfarande är ett av problemen med moderna ryska stadsstudier. Ett federalt program eller bidrag, en årsdag - medlen är välkända och begripliga, men inte så stabila. Kanske är utvecklingen av sätt att släppa ett ämne, som de säger, för en separat studie. Vilket dock inte är en anledning att inte planera. Dessutom har huvudplanen chanser, på ett eller annat sätt, - staden Suzdal är mycket exceptionell bland andra småstäder. Det återstår att hoppas att medel kommer att hittas både för genomförande och för att hantera processen, så att det nya jubileet inte orsakar lika hård kontrovers som till exempel Jaroslavls årtusende.
