Archi.ru. Vitaly, i början av detta år erbjöds dig tjänsten som chefsarkitekt för Samara. Förväntade du dig detta erbjudande?
Vitaly Stadnikov. Detta var naturligtvis oväntat. I det ögonblicket var det kanske mer troligt att jag anställdes som sjöman på ett torrlastfartyg i Buenos Aires än att vara tjänsteman. Men en vacker dag skrev min vän från Samara till borgmästarens blogg, där han erbjöd mig att utse mig till huvudarkitekt för staden (denna befattning förblev vakant under lång tid), varefter jag fick ett seriöst samtal från stadsförvaltningen. Tja, här är resultatet.
Archi.ru. Påverkade ditt deltagande i projektet som utvecklats av JSB Ostozhenka för renovering av de historiska kvarteren i Samara detta beslut?
MOT. Naturligtvis gjorde det det.”Ostozhenka” gav upphov till hopp i Samara att det skulle vara möjligt att i godo lösa frågan om förnyelse av stadsmiljön, med beaktande av omfattningen av historisk utveckling, liksom stadens och utvecklarnas intressen samtidigt - precis som det hände på Ostozhenka Street i Moskva. Naturligtvis är det inte helt korrekt att jämföra Moskva och Samara: i huvudstaden har förändringarna på Ostozhenka alltid upplevts ganska smärtsamt, särskilt av mästare av äkthet och stadsförsvarare, medan Samara uppriktigt sagt inte har tid för fett, det finns ingen ArchNadzor, det finns inga aktivister, det finns inte ens en glans av ömsesidig hjälp från verkstaden … Att stoppa byggandet av 25-våningshus i stället för 2-3-våningshus i trä skulle redan vara en stor seger. Samara centrum är nu i ett felaktigt skick och bokstavligen faller sönder framför våra ögon. Så när staden ombads att behålla miljöns karaktär, trots det oundvikliga behovet av att byta ut många byggnader, hoppade den tacksamt på möjligheten. I synnerhet föreskriver vårt projekt att nybyggnation inom hushållens historiska gränser kommer att genomföras med beaktande av de regler som gällde vid tidpunkten för uppkomsten av historiska byggnader, dvs. redan före 1917-revolutionen. Jag hoppas att detta projekt kommer att utvecklas. Förresten, för innevarande år lyckades stadsbudgeten avsätta medel för utveckling av ett koncept för utveckling av den historiska delen av staden.
Archi.ru. Har erfarenheten av att arbeta i Alexander Skokans byrå varit till nytta för dig som chef för Samara-avdelningen för konstruktion och arkitektur?
MOT. Det kom till nytta, och inte bara på posten utan i allmänhet i yrkeslivet. Detta är ett unikt företag, en absolut livskraftig struktur, självförsörjande, kluster där det inte finns några oersättliga människor. Och om en person faller ur det, på någon nivå, fortsätter mekanismen fortfarande att fungera framgångsrikt. Detta är ett bra affärssystem. Organisationen av arbetet på Ostozhenka lärde mig mycket. Men å andra sidan, desto svårare är det nu att vara i ett irrationellt tillståndssystem. Jag kan fortfarande inte tro vad som hände, som om jag hoppade in i en tidsmaskin inte bara in i sovjetisk barndom utan i en episk tidlöshet.
Archi.ru. Men du förstod redan från början hur det är i staden och regionen?
MOT. Självklart. Jag hade inga illusioner. Chefsarkitekten för Togliatti dödades 2004 - uppriktigt sagt är det svårt att glömma bort det. Men det var intressant för mig att bekanta mig med det befintliga systemet så att säga inifrån. När allt kommer omkring blir varje praktiserande arkitekt, särskilt i en metropol, alltid ett offer för systemet för arbetsfördelning, ofta utan att förstå logiken i att marknadsföra sina projekt på maktens sida. Det var mycket viktigt för mig att förstå denna mekaniker.
Archi.ru. Kan du på något sätt påverka det slutliga arkitektoniska beslutet?
MOT. Efter bästa förmåga. Med min ankomst blev det mycket svårare för utvecklare att leva: plötsligt inför arkitektoniska och stadsplaneringskrav förstår de helt enkelt inte vad de vill ha av dem. Problemet är att, till skillnad från Moskva eller St Petersburg, har arkitektverkstaden helt lösts upp i Samara, det har blivit så viktigt att arkitekterna själva tar med projekt för planering av territoriet utan att ens tänka på byggandet av byggnader. Huvudarkitekten kan enligt City Codex ur juridisk synpunkt inte påverka kvaliteten på ett arkitektoniskt projekt. Enligt den etablerade praxis är att kräva utkastet från min sida frivillighet, ett överskott av myndighet, eftersom projekten för planering av territorier är den enda projektåtgärd som bör kontrolleras av kommunen. Den sista effektiva hävstången är villkoren för utveckling av territoriella planeringsprojekt, som bör vara så detaljerade som möjligt. Men idag måste jag oftast hantera projekt som utvecklats enligt referensvillkoren, skrivna framför mig.
Archi.ru. Vilka uppgifter satte du i första hand åt dig i din nya position?
MOT. Det är nödvändigt att återskapa själva systemet för förvaltning av stadsplaneringsprocesser i staden. Faktum är att i Samara, som i många andra stora städer i Ryssland, kollapsade det medvetet när de insåg markens värde - människor som förstod åtminstone något i stadsplanering drevs ut ur det, för de kom i vägen. Som ett resultat, nu står vi inför det faktum att redovisnings- och analyssystemet är extremt försvagat, det finns ingen övervakning av förändringar i staden. Det är inte klart vad som hände igår och vad som händer idag.
Men den viktigaste uppgiften är att skapa en stadsutvecklingsplan. Staden förstår inte hur och varför den utvecklas. Och det sorgligaste är att de flesta ryska städer inte har en sådan analys. Krympande städer försöker presentera sig för de federala myndigheterna som utvecklingsstater, för om staden erkänns som krympande kommer dess finansiering omedelbart att minskas kraftigt. Som ett resultat är prioriteringarna felaktigt inställda, återigen uteslutande relaterade till politiskt ansvar. Huvudmålet och betydelsen av stadsutveckling är att få budgetpengar och inte skapa ett attraktivt investeringsklimat, men uppgiften är att komma fram till vad dessa pengar kan avsättas för. Som ett resultat slås medlen ut med blod och går till spillo.
Nu i Samara, i avsaknad av en stadsutvecklingsplan, finns en ständig, målinriktad expansion. Varje dag finns det underbara förslag för utveckling av federala eller regionala pengar för ett ädelt syfte - byggandet av ett hälsokomplex, en järnväg för barn, en stadion, ett arkiv etc. Mark behövs för allt, men det har distribuerats, i många år har stadens territorium helt enkelt rivits på ett barbariskt sätt. Som ett resultat söks tomter för viktiga infrastrukturanläggningar bråttom på de mest löjliga platserna. Och detta har hänt i årtionden! Jag måste balka som en ram, främja idén om huvudplanering och efterföljande uppdatering av huvudplanen.
Archi.ru. Vad har redan gjorts?
MOT. För närvarande arbetar vi med att utveckla RZZ och lokala stadsplaneringsstandarder och börjar skapa en huvudplan som kommer att bli grunden för att göra ändringar i den nuvarande huvudplanen. Vår uppgift är att förse all denna utveckling med ett team, i en metodbas, annars kan dessa dokument knappast användas enkelt och effektivt. Låt mig betona att utvecklaren är ett lokalt företag med djup kunskap om staden och stor erfarenhet av att arbeta med sådana dokument.
Under året genomförde stadsförvaltningen sessionarbete för att utveckla en utvecklingsstrategi för Samara fram till 2025. Det var ett offentligt arbete som involverade hela den aktiva befolkningen. Dess betydelse är att en person som är specialist inom ett visst område tvingas prata om helt olika verksamhetsområden. Således modereras en över-abstrakt form av diskussion artificiellt, på grund av vilken varje trångsynt specialist faller ur buret och lämnar. Och alla de som kan tänka helt, förbli, gruppera i olika team - för transport, ekologi, kreativ utveckling av staden etc. - och försöka formulera huvuduppgifterna för vart och ett av de valda områdena. Baserat på resultaten av detta arbete bör snart ett dokument om Samaras utvecklingsstrategi fram till 2025 visas, varefter en strategi för stadens volymetriska-rumsliga utveckling - en huvudplan - kommer att utvecklas. Helst inom nästa år.
Vi lyckades också göra något åt ledningsstrukturen. Huvuduppgiften här är att upprätta ett informations- och analyssystem för stadsreglering, som inte är underordnat chefsarkitekten, det är ett separat stift. Detsamma gäller avdelningen för offentliga utfrågningar, som existerar oberoende av stadens huvudarkitekt. Det här är två väldigt viktiga trådar, som enligt den nuvarande City Codex kunde ha dragits av chefsarkitekten, men båda är nu rivna av. Stadsplaneringsrådet i staden fungerade inte länge, det måste skapas om från grunden för att på något sätt motverka utvecklarens diktatur.
Ett annat problem, inte bara för Samara, utan i hela Ryssland, är att specialiseringen av stadsplaneraren inte är uppdelad i ett självständigt yrke. För en regional stad, där det finns ett eget arkitektoniskt institut och ännu mer projektila idéer om stadsplanering än i Moskvas arkitektoniska institut, får detta problem kolossala proportioner. Det finns helt enkelt inga specialister inom detta område. Ändå samlade jag ett team omkring mig - stadsanalys- och övervakningsavdelningen för att styra processen för att utveckla stadsplaneringsdokument. Vi måste naturligtvis förbättra våra kvalifikationer inom planering och stadsplanering, och på vår egen bekostnad, eftersom stadens kommun inte behövde det. Vi gick för att studera med Alexander Vysokovsky vid Higher School of Urbanism. Detta var hans första rekrytering - en grupp på cirka 15 personer, vilket är intressant, nästan alla bestående av huvudarkitekter i regionala städer och administratörer av stora designinstitut.
Archi.ru. Transportsituationen i Samara är förmodligen inte så katastrofal som i Moskva. Och ändå finns det några svårigheter - trafikstockningar, underutveckling av vägnätet … Vad görs i den här riktningen?
MOT. Problemet är faktiskt inte mindre akut än i Moskva. Till exempel bor jag 8 km från jobbet och cyklar på en halvtimme och med bil - på 50 minuter. Samara är faktiskt en linjär stad med uttalade längsgående band, som är katastrofalt få och tvärgående frånvarande. I detta avseende är två vägar i staden på morgonen i riktning mot centrum och på kvällen - från den. Generellt sett är situationen liknande den i Moskva - enkelriktad migration, koncentration av jobb i centrum etc. Naturligtvis är ett av de strategiska målen att flytta aktivitetens attraktionspunkter och göra transportnätet så tätt som möjligt. Stadens allmänna plan föreskriver utveckling av huvudriktningar, byggande av växlar, men allt detta beror på verkligheten i stadens budget.
Samtidigt har de senaste åren, ganska konstiga, punktprojekt påbörjats i staden, som är utom all kritik. Låt oss säga byggandet av stora och dyra broar. En sådan bro åt upp stadens årliga budget. Nu har den redan byggts, men den vilar exakt i fältet, det finns ingen väg längre. Projektet för en annan bro, på samma sätt som kommer in i ett rent och jämnt översvämmat fält, planeras att lanseras inom en snar framtid. På samma plats, i fält, förutsätts en galen konstruktion av bostäder, där staden kan begrava flera fler årliga budgetar. Projektet är utopiskt. Dominansen hos de billigaste och lågkvalitativa byggnaderna med 25 våningar med lågt tak är stadens gissel. Vi försöker förstöra detta tillvägagångssätt, men utvecklare är inte intresserade av att ta en ny väg: de har 2-3 typer av seriella byggnader, som de sprider runt i staden och bygger alla samma stadsdelar, bara saknar skolor, dagis, kliniker och butiker.
Archi.ru. Finns det inga parkeringsmöjligheter där heller?
MOT. Skojar du? Där byggs inte underjordiska parkeringsplatser alls, för ingen i Samara vill köpa parkeringsplatser. Och om det finns garage med flera nivåer så säljs de inte heller. Det finns ingen målmedveten strategi i denna riktning. Kommunen kan inte tvinga utvecklaren att göra underjordisk parkering, för i det här fallet kommer kostnaden för lägenheten att öka avsevärt. Det kan vara motiverat om kommunen tillhandahöll ett alternativ i form av kommunala parkeringsplatser. Men han gör inte detta, eftersom detta är en allvarlig budgetförpliktelse. Dessa beslut om tillhandahållande av lägenheter med parkeringsplatser, som vi skrev på grundval av Luzhkovs modell direkt efter mitt utnämning, fann ingen förståelse. Jag ser lösningen i ett mer realistiskt tillvägagångssätt, som förutsätter en differentierad attityd till olika delar av staden: till den historiska delen - en sak, till nya täta byggnader - en annan, till periferin - en tredje. Men detta kräver återigen en fullständig analys av stadsmiljön. Det är fel att bygga parkeringsplatser i den historiska delen. Moskvas erfarenhet har visat att detta leder till en oundviklig rivning av värdefulla strukturer. Byggnader är den viktigaste kvaliteten på miljön, inte bekvämligheten med parkeringsplatser. Därför bör det finnas andra metoder - betald parkering, avgifter för att komma in i centrum, organisera allmän parkering etc.
Archi.ru. Och hur är det med kollektivtrafik i Samara?
MOT. Det finns en absolut dominans av minibussar i staden, det finns ett bra spårvagnssystem, som fortfarande fungerar ganska effektivt, och det finns en inkompetent tunnelbana. Byggandet började på 1970-talet. från industriområdet. På 1990-talet. denna industriområde har förfallit och det visade sig att tunnelbanan går från ingenstans till ingenstans. Idag har tunnelbanelinjen äntligen nått utkanten av centrum med en lugn åktur, vilket omedelbart ökade passageraromsättningen med 40%. Teoretiskt är det nödvändigt att planera renoveringen av industriområdet, från vilket Samara-tunnelbanan kommer att växa. Detta är dock fortfarande ett alltför avlägset perspektiv.
Archi.ru. Hur förbereder staden sig för FIFA-VM?
MOT. Detta är en separat historia. I maj förra året ändrades administrationen. Den tidigare administrationen betraktade det mycket svåra territoriet för den tidigare flodindustrin i den gamla delen av staden, vid sammanflödet av floder, som platsen för byggandet av stadion. Med bytet av administration började staden genast leta efter en mer begriplig plats. Som ett resultat valde vi radiocentrets territorium i norra delen av Samara, vilket är bekvämt både när det gäller landskap och när det gäller infrastruktur, bredvid tätbefolkade områden. Och naturligtvis, i samband med mästerskapet, började omedelbart uppstå orealistiska planer för byggande av, säg, tolv nya tunnelbanestationer (under de sex återstående åren!), Infrastrukturanläggningar, hotell. Generellt sett är det pengar som görs i full gång.
Archi.ru. Vi pratade mycket om stadens problem, men det finns säkert positiva aspekter i dess utveckling?
MOT. Naturligtvis är de, jag behöver bara tänka mer positivt själv, att lägga märke till bakom en massa problem de goda saker som händer i staden. Så vi kunde hålla en arkitektkonkurrens för utveckling av ett projekt för utveckling av två platser med bostäder med infrastruktur - så att det finns dagis, skolor och parkeringsplatser. Enligt det konkurrenssystem som utvecklats av oss förbereddes projekt som kommer att genomföras inom en snar framtid. Jag hoppas kunna skapa ett sådant arbetsschema så att det fungerar i framtiden.
Utvecklingen av ett konceptprojekt för renovering av ett av de historiska kvarteren i form av småskalig konstruktion med förenklade system för markförvaltning och registrering av själva konstruktionen genomfördes ganska framgångsrikt när byggnader upp till tre våningar får byggas kring byråkratiska förfaranden. Detta projekt presenterades vid den internationella utställningen av utvecklingsprojekt i St Petersburg och vann huvudnomineringen. I framtiden ska det tas som en grund för verklig planering av territoriet, kartläggning och distribution av små tomter för renovering.
Nu i Samara, äntligen, bildas en ny generation människor, som jag är säker på att efter ett tag kommer att kunna hantera stadsplaneringshantering. Man kan se att det under detta år fanns ett intresse för att utveckla ett koncept för stadens utveckling och till och med viss konkurrens uppstod. Om ingen alls behövde det för ett år sedan, har de regionala myndigheterna nu beordrat Strelka-institutet en huvudplan för utvecklingen av tätbebyggelsen Samara-Togliatti. Jag blev helt enkelt förvånad över detta faktum. Med ankomsten av de nya myndigheterna och särskilt byggnadsministern i Samara-regionen Alexei Grishin, en mycket livlig och aktiv person, började något förändras till det bättre. Sådana aktörer som, säg "Lengiprogor" och Yuri Perelygin, som var engagerade i projekt från det 130: e träklosset i Irkutsk, innergårdar i St Petersburg etc. kom till den lokala marknaden. Det intresset uppstod hos de äldsta och mest förstörde en del av staden - Khlebnaya Square, förvandlades till övergivna fabriksområden. Nu talas det om att omprofilera den här zonen till en offentlig, kopplad till floderna Samarka och Volga genom ett gemensamt rekreationsområde. Detta är redan en definitiv omprövning av staden.
Archi.ru. Generellt, hur är det att vara chefsarkitekt för en så stor stad som Samara?
MOT. Jag gick med på att ta det här inlägget till stor del av medborgerliga motiv, ja, och i den utsträckning av arrogans. Stadsregleringens område är extremt intressant, Gud gav mig möjlighet att möta det direkt, och jag är glad att detta hände, jag ångrar inte en minut. Det här är helt olika uppgifter, mål och kolossal erfarenhet från strider. Därefter öppnas många vägar: om du vill - fortsätt att arbeta som arkitekt, om du vill - utveckla dokument för hantering av stadsutveckling, och i ekonomin finns det redan en helt annan kunskap, och även i juridiska frågor. En arkitekt i vårt land är en konstnär, vilket begränsar honom extremt. Därför är det aldrig skadligt att flytta från en värld till en annan. Detta är en extraordinär omskakning och en revolution i medvetandet. Om jag tidigare hatade design, kan jag inte ens drömma om att bara prata med någon om det. Jag bryr mig inte om vilken stil huset är inbyggt, full av pompa eller ärligt, jag slutade helt tänka på de etiska aspekterna av arkitektur. Det gör ingen skillnad vad det är, arkitektur, om det bara var.
